智慧城市建设应回归本源

经过几年的快速发展，我国智慧城市在建设模式、应用创新、服务集成等方面都取得了显著成绩，重要的是各城市管理者、建设者、参与者的理念和意识得到了全面提升。但我国智慧城市建设也存在模式单一、针对性不强、效果不明显等问题，其根源是以信息化的视角、信息化的思维、信息化的模式为切入点所造成的，这也导致了智慧城市建设一直处于争论之中。所以，通过国脉互联的实践总结，我们认为智慧城市建设应该回归本源，从城市本身出发，以城市空间、品牌、市场、环境、政府、企业、公众等构成要素为切入点进行规划、建设与运营，逐步实现智慧化的发展目标。

第一，重视城市规划布局与基础建设，回归城市本源，提升智慧城市发展水平。

目前，由于我国城镇化步伐不断加快，很多城市都出现了相同的“城市病”，但其根源是城市本身的规划布局不科学、不合理、不智慧造成的，所以，智慧城市建设要从规划布局与建设入手，通过信息化的手段，利用智能化的决策支持，去逐步规范城市布局，科学推进城市各项基础设施建设，解决交通堵塞、重复建设、资源浪费等问题，而不能只是从信息化入手去解决，其结果只能是简单的指标而不治本，最终也达不到“智慧”的结果。

第二，从体制机制创新着手，切实提升政府服务水平，体现政府智慧。

政府资源的共享与业务协同是智慧城市建设的核心，也是目前遇到的最困难的事情，如何改变目前状况，还需要回归源头，从体制机制创新入手，制定相关管理制度与标准体系，通过强有力的考核评价，再辅助以智能化的手段，才能逐步解决“信息孤岛”的问题。如果没有机制做保障，而只是构建城市公共信息平台或相关应用系统，仍然解决不了存在的问题。

第三，以增强公众的感知度与便捷性为根本，切实关注公众的实际需求，体现智慧城市的价值。

目前，各地陆续建设了一些智能化的便民设施，在政府办事、公共事业缴费、社会服务等方面提供了支撑，但并未让公众真正享受到智慧城市的好处。为此，“十三五”期间，需要借助政府在落实权力清单、责任清单等相关改革方面的工作，重点提升政府办事方面的服务水平，不能再让“劳模盖章哭”的现象出现，然后再辅助以网上办事平台提供的便捷通道，从而真正使公众的衣食住行变的便捷，不断提高公众的幸福感。

第四，以环境建设为重点，提升环境质量，不能让环境问题拖了“智慧”的后腿。

环境是最大的民生，环境质量不佳的城市一定也不是智慧城市。所以，智慧城市建设要关注环境这个根本性的问题，重点从水源与土壤保护、建筑节能、新能源利用、城市绿化等方面入手，充分利用信息化的手段，提升城市的绿色宜居水平，而不是简单的构建一套智慧环保监测系统或智慧环保管理服务平台就可以了，应该是全方位进行布局和建设。

第五，以市场建设为关键，打造良好的经济社会运行环境，体现现代城市的智慧。

市场作为一种无形的力量，时时刻刻都在影响着城市中的每一个细胞或组织，所以市场的运行效率和质量将决定智慧城市的健康发展。但是，目前市场建设与管理，尤其是虚拟空间的市场管理还没有得到充分关注，“十三五”时期，通过社会信用体系建设，提升政府信用、企业信用、公众信用水平，加快智慧城市的市场建设与管理步伐，为经济社会发展创造良好的环境。

以上是我们认为需要重点关注的几个领域，同时对于企业、园区、社区等城市构建要素来说，也需要从其最基本的需求入手，满足其未来发展的实际需要。总之，智慧城市建设应该回归本源，不能舍本求末，应该充分利用智能化的手段从根本上去解决存在的问题，逐步实现智慧城市的各项目标。